陈冰：中美经贸紧张“明显缓和”？美方想多了

　　来源：直新闻

　　直新闻：陈先生，美国财长贝森特说中美在加强沟通，因中国稀土出口新规而引发的紧张局势“明显缓和”，这是否意味着两国要走上谈判桌？

　　特约评论员陈冰：到目前为止，其实看不出中美贸易紧张局势“明显缓和”的迹象。针对美国要对华加征100%的关税威胁，中方再次表明愿意奉陪到底；针对美国10月14日起对中国公司运营的船舶、中国造船舶加收港口服务费，中方采取加码反制，对美国船舶收取的特别港务费，每吨56.2美元，比美国的50美元要高。这些均表明中美贸易战还在升温，还在酣战，中方处于比较有利的地位。

　　虽然美国宣称中美元首在韩国的会晤将如期进行，中美贸易紧张局势在“明显缓和”，但也没有具体的表现，只是在耍嘴皮子。贝森特的表态主要是针对美国国内，试图缓解美国市场的恐慌情绪。就中美贸易而言，就像中方所揭露的，美方是一边嚷嚷要谈，一边威胁恐吓，要出台新的限制措施。贝森特正在华盛顿纠集盟友，劝说“欧洲、印度及亚洲主要民主国家”对抗中国，把中国污蔑成“计划经济体”，并没有在中国的关切上做出积极的、实际的行动。因此说，中美贸易紧张在加剧，在升温。唯一让人舒口气的是，通过谈判解决争端的大门还没有关上。美方说，中美双方官员本周将在华盛顿举行工作层级的磋商，到时我们再看磋商的结果，看美方能否拿出诚意，与中国进行平等、公允和相互尊重的谈判。

　　直新闻：针对美国要对中国船舶收取特别港务费，中方进行了加码反制，这是否意味着中美贸易战已经扩散到海上运输？将怎样解决争端？

　　特约评论员陈冰：没错，中美贸易战扩散到海上运输了。如同海外观察家所说，公海成为世界两大经济体之间贸易战的最新关键前沿。中美之间进出口货物，90%是靠海运来完成的，可见海运的重要性。

　　根据有关咨询公司的研究，中美港口费可能影响全球15%的油轮和11%的集装箱船运输。但是，中美海运冲突是美国率先挑起来的，美国需要负责。特朗普上台后，就在海运上开始折腾，先是要从中国公司手中夺取港口管理权，接着胁迫巴拿马交出巴拿马运河，到了4月份，美国贸易代表宣布，要从10月14日起对中国船舶征收港口费，每吨货物交50美元。而让美国措手不及的是，就在美国开征港务费前4天，中方祭出加码反制措施，对美国船舶征收特别港务费，每吨400元人民币，相当于56.2美元。以后逐年增加，到2028年达到每吨1120元。

　　说中方采取的是加码反制，除了每吨价格要高于美国，还包括把韩国“韩华海洋株式会社”五家与美国相关的子公司列入反制清单，禁止中国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动，这相当于打击帮助华盛顿对抗中国的第三国企业。这非常有趣，美国还在纠集欧洲、印度、亚洲国家共同对付中国，其中包括韩国，而中方的制裁措施已经开始实施了，可见中方沙盘研判了各种情况，所以打出的反制拳头稳准狠。中方还赦免了美国公司购买的中国船舶，以保护中国的船舶制造业。

　　中国是全球最大的造船国，而韩国和美国一直在船舶制造上有紧密联系。当然，中美互加港口费对中国的损失要大一些，因为中国船东拥有全球船队总吨位的16.9% ，而美国船东在全球船队总吨位中的占比非常低，仅为0.66%或者更低，高度依赖租用外国商船来满足其庞大的国际贸易运输需求。中方把美国船舶及“悬挂美国旗”的船舶列为收费对象，就可以对美国构成对等打击。这一收费标准，够美国喝一壶的。中美双方怎么解套呢？很显然，都别再征收船舶港务费了，回到过去市场化的海运体系，也就是自由贸易状态。

　　直新闻：中国九月份进出口数据出来了，增长超出西方的预期，这是否意味着美国对华关税政策失败了？

　　特约评论员陈冰：中国海关公布的进出口数据显示，九月份中国出口同比增长8.3%，高于8月份4.4%的增幅，并超过6.0%的预期。进口增长了7.4%，8月增幅为1.3%，比预期的1.5%高出许多。这说明什么呢？美国对华关税战还是有一定影响，但中国突破了美国的围追堵截，美国关税战相应地失效了，不起作用了。就像法国兴业银行的经济学家所评估的，尽管美国加征了关税，但由于出口市场多元化以及强大的竞争力，中国出口依然保持韧性。

　　我们说中国受到了美国关税战的影响，是因为中国9月对美国出口额同比下降27%，这个下降幅度不小。我们说中国突破了美国关税战的围追堵截，是因为中国9月份对欧盟、东南亚和非洲的出口分别增长了14%、15.6% 和 56.4%。东南亚和非洲的经济状况并没有突飞猛进地改善，为何中国出口产品在快速增长呢？美国关税战中图谋的“第三国出口转运”失败了，因为美国与东南亚和非洲国家就没有签订正式的贸易协议，只不过有个协议框架。美国关税谈判基本上处在烂尾状态。更何况，中国企业正凭借其商品的相对成本优势，在积极开拓新市场。

　　中国积极抵御特朗普的关税冲击，正处在从积小胜为大胜的转变过程中，所以到现在，美国关税对中国整体贸易的影响有限，这也让中国在中美贸易谈判中采取更强硬的立场，或者说进入到反攻阶段。看看特朗普政府，现在似乎只有招架之功，而无还手之力。

责任编辑：祝加贝